在坐擁全球最大小商品市場的義烏,知識產權強市正得到有力的實踐。僅僅在義烏地區注冊的有效商標量超過了6.8萬件,浙江省著名商標105件,浙江省名牌產品50個,以及飾品、襪業、拉鏈、襯衫和無縫織造服裝五個浙江省專業商標品牌基地,商標品牌綜合實力連續多年位居全國縣級市第二;全市專利授權量突破3萬件大關,達到了30027件,其中發明專利8430件,均居金華市前列。為此,連對中國各種挑剔的美國人也不得不摘下“有色眼鏡”,在《特別301報告》的全球“惡名市場”名單中將義烏小商品市場“除名”。
這一系列變化,正是得益于義烏多年來對知識產權發展的大力推動,通過打好知識產權這支義烏市場的特殊 “商標”,著力凝聚市場繁榮新的競爭優勢,促進義烏經濟社會轉型發展。由弱到強知識產權的義烏足跡對于三十年前的義烏而言,知識產權還是一個十分陌生的概念。改革開放之初,當時的義烏仍處在走街串巷的雞毛換糖和以街為市的馬路市場時代,現代市場交易和物流模式的雛形初步形成。但由于工業基礎的薄弱,使得義烏小商品的來源五花八門。在當時那個物質缺乏的時代,實用性和價格低廉成為商品價值的首要形式,知識產權的地位尚未凸顯。隨著1982年義烏第一代小商品市場——湖清門市場的正式開放,以及之后第二代、第三代小商品市場的快速建設和發展,義烏銷售的小商品種類日益豐富,來源渠道更加多元,品牌代理的模式開始出現。而依托市場發展起來的小商品制造加工業,在開始帶動本土以商標品牌為代表的知識產權的快速成長。
20世紀90年代,義烏市場的知名度不斷提高。1992年初,國家工商局對中國十大市場排定座次,義烏小商品市場以10.25億元的成交額位居榜首,同年,義烏小商品市場還被國家工商局命名為“中國小商品城”。隨著市場的日益成熟,眾多產品在產量和質量上都已經具備了全球競爭,許多企業的知識產權保護意識和自主創牌的意識都在提高。以服裝、襪業、飾品、拉鏈為代表的義烏企業進入了品牌為王的時代。也就在這個時期,義烏市開始大力實施“質量立市、品牌帶動”的品牌建設戰略,提出了 “市場大市必須是品牌強市”的建設口號,并相繼出臺了一系列鼓勵和支持知識產權保護的政策和措施,知識產權發展取得了有目共睹的成績。1992年,義烏充分發揮專業市場發展中形成的信息、銷售、資金、人才等優勢,在繼續推進興商建市的同時,提出了“以商促工、貿工聯動”的發展戰略,開辟了義烏經濟開發區工業園和分布在各鎮街的特色工業經濟園區,促進了民營工業企業向工業園區的高度集聚,加快了義烏工業產業鏈的打造,推進了企業科技創新,成就了新光飾品、浪莎針織、夢娜襪業、能達利服飾、真愛毛紡、華鴻相框、三鼎織帶等一大批國內外知名企業,成為了義烏經濟發展的重要支柱。
進入21世紀,義烏的知識產權更是進入了一個發展的飛躍期。這一時期,義烏大力實施“質量立市、品牌帶動”的戰略,并相繼出臺了一系列扶持舉措。2003年為實現品牌突破,鼓勵企業爭創中國馳名商標,義烏市政府決定對獲得中國馳名商標和浙江省著名商標的企業分別獎勵100萬元和20萬元。同時,企業還可享受優先安排建設用地和生產所需資金等優惠政策。
在一系列政策舉措的推動下,義烏知識產權綜合實力不斷提升,一批在國內外有較大知名度的品牌開始誕生。2002年,“浪莎”成為金華市及行業中為首件馳名商標,更是實現了義烏在中國馳名商標領域零的突破。目前,義烏已經擁有馳名商標19個,飾品、襪業、拉鏈、襯衫、無縫織造服裝五個行業成為省級商標品牌基地,義烏商標品牌綜合實力連續多年位居全國縣級市第二、浙江省第一。優化整合知識產權的成長保證知識產權的長足發展,離不開一系列的扶持政策,同良好的知識產權保護環境的大力推動。
2014年,借著機構改革的有利契機,為進一步深入推進品牌發展戰略,義烏對原有的扶持政策進行了整合優化,進一步加大了對創牌的扶持力度。2014年11月6日,《義烏市人民政府關于進一步深化品牌發展戰略的實施意見》正式出臺,進一步凝聚義烏品牌發展實力,助力義烏經濟社會轉型發展。《意見》對企業深入實施商標品牌、標準化、質量強市戰略出臺獎勵措施,鼓勵企業通過爭創自主品牌、收購國內外知名品牌、建立自主品牌營銷網絡體系、發展產業集群、提升產品質量、參與標準化制修訂等方式,全面提升自主創新能力和產業核心競爭力。其中,對獲得行政認定馳名商標的企業,獎勵額度達100萬元,對獲得省著名商標認定的企業獎勵20萬元。《意見》還首度對企業開展品牌連鎖經營體系和收購國內外知名品牌企業、在“走出去”過程中成功收購國內外知名品牌企業等行為進行獎勵,每家企業最高獎勵限額100萬元。”對于重點扶持的行業,此份《意見》規定在一般獎勵政策上再予以 “加獎”。比如規定“電子商務、物流服務平臺的服務商標被認定為省著名商標的,在省著名商標20萬元獎勵標準的基礎上再給予獎勵30萬元”。
當前,義烏正處于國際貿易綜合改革試點的重大歷史發展機遇期,以及積極爭創全國商標戰略實施示范城市的關鍵期。義烏市市場監管局相關負責人表示,作為知識產權的監管部門,義烏市市場監管局將以建立完善知識產權的創造、運用、保護體系為重點,加快建立“企業為主、市場導向、政府推動、社會參與”的知識產權發展機制,更好地服務義烏知識產權發展,著力營造有利于知識產權創造的創新環境、知識產權利用的市場環境和知識產權保護的法治環境。
全國領先知識產權的保護模式
2014年3月14日,原義烏市工商行政管理局、義烏市質量技術監督局、義烏市食品藥品監督管理局合并,同時劃入義烏市知識產權局、義烏市版權局和義烏市食安辦職責后,成立了義烏市市場監督管理局。義烏市市場監督管理局在全國率先由原先的單一商標權管理執法,向商標權、專利權、版權“三權一體”的知識產權保護與執法監管體系轉變,這比全國首家單獨設立的專利、商標、版權行政管理和綜合執法職能于一身的機構——上海市浦東新區知識產權局的成立還早了8個月。將原先分布于多個單位的知識產權保護職能進行整合,延伸了知識產權保護的領域和觸角,強化了知識產權保護的力量和資源,提升了知識產權保護的有效性、針對性和科學性。義烏市市場監督管理局相關負責人表示,建立“三權一體”的知識產權保護與執法監管體系,可以把之前各自碎片式的監管整合起來,實現商標、專利、版權的一體化監管,完善知識產權保護的領域和范圍,更好地規范市場經營秩序。據統計,今年一季度,義烏市市場監管局共查處商標侵權案96件,罰沒款155.57萬元,其中涉外案件72件,罰沒款140萬元。為更好地提升專業水平,義烏市市場監督管理局邀請此前擔負專利、版權監管職能的科技、文化部門負責人,對監管執法人員進行培訓,提升執法人員的專業素質和業務能力。同時,市場監管部門還積極與海關、公安、檢察院、法院等單位加強溝通和交流,強化信息互通和執法協助,努力形成合力構建起知識產權保護的長效機制。“一方面我們通過監管執法,強化知識產權保護,規范市場秩序。”義烏市市場監管局這位負責人表示,另一方面,市場監管部門也將充分發揮職能整合和基層力量的優勢,大力宣傳知識產權對企業核心競爭力的重要性,在商標、專利、版權方面為企業提供全方位的知識產權指導幫扶,助推企業轉型升級。