【案情回顧】
某控股公司(以下稱申請人一)、國際某控股公司(以下稱申請人二)為關(guān)聯(lián)公司。2017年10月16日,二者共同委托某(上海)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司向原國家工商總局商標(biāo)局(以下稱被申請人)針對涉案商標(biāo)提起異議。被申請人以申請人一的主體資格不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《商標(biāo)法》第三十三條及《商標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定,作出《商標(biāo)異議申請不予受理通知書》。隨后,申請人一、申請人二共同委托某(上海)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司向我局申請行政復(fù)議。
經(jīng)查,兩申請人提出的主要異議理由為:涉案商標(biāo)與申請人二注冊在先的第587****號商標(biāo)(以下稱引證商標(biāo))構(gòu)成近似;涉案商標(biāo)侵犯申請人一的委托人姓名權(quán)、商品化權(quán)等。申請人一未提交其與所主張姓名權(quán)主體之間的授權(quán)聲明等相關(guān)利害關(guān)系證明材料。被申請人經(jīng)審查后認(rèn)為,引證商標(biāo)注冊人為申請人二,申請人一未提交證據(jù)證明其與該商標(biāo)存在利害關(guān)系;申請人一其接受他人委托處理其相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事宜,包括姓名權(quán),但是并未提供相關(guān)授權(quán)證明及其它證明二者之間存在利害關(guān)系的文件。由于異議申請是不可分割的整體,被申請人在審查異議申請的形式要件和主體資格問題時(shí)需對共同異議人一并審查。本案的兩申請人均需提供作為在先權(quán)利人或利害關(guān)系人的證明。因此,該異議申請缺少申請人一作為在先權(quán)利人或利害關(guān)系人的主體資格證明,應(yīng)當(dāng)不予受理。
【復(fù)議決定】
本案復(fù)議審理的焦點(diǎn)問題之一為共同異議人主體資格的審查問題。
《商標(biāo)法》第三十三條規(guī)定:“對初步審定公告的商標(biāo),自公告之日起三個(gè)月內(nèi),在先權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為違反本法第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的,或者任何人認(rèn)為違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,可以向商標(biāo)局提出異議”。依據(jù)該條規(guī)定,依相對理由提起異議的主體應(yīng)提交作為在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人的證明文件。
依據(jù)在案查明事實(shí),在異議期內(nèi),申請人一未提交適格的主體資格證明文件,申請人二提交了適格主體證明文件。被申請人因申請人一主體不適格而對整個(gè)異議申請作出不予受理決定,使適格主體申請人二無法進(jìn)入到異議程序,損害了申請人二的程序權(quán)利,屬于程序違法。《商標(biāo)法》針對以相對理由提出的異議申請限定了異議主體資格、異議理由的范圍和類型,旨在回歸異議制度的立法初衷,使其兼顧社會(huì)監(jiān)督和權(quán)力救濟(jì)的作用,有助于提高異議效率,防止惡意異議。本案中,被申請人在確定申請人二符合異議人主體資格,不屬于惡意異議的情況下,仍然對異議申請作出不予受理決定與《商標(biāo)法》的立法本意存在沖突。被申請人在答復(fù)意見中稱異議申請是不可分割的整體,但其在審查異議人主體資格時(shí)仍是根據(jù)不同異議人分別審查提交的證據(jù)材料及異議理由。雖然在異議程序的形式審查階段無法實(shí)現(xiàn)對同一個(gè)異議申請?zhí)柗謩e作出受理和不予受理的決定,但是被申請人可以在實(shí)質(zhì)審查階段僅對符合異議人主體資格的申請人二進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,并在異議決定中對申請人一不符合異議人主體資格的情況予以說明,從而既保障了適格主體的程序權(quán)利,又沒有突破《商標(biāo)法》對于異議人主體資格的要求。本案復(fù)議決定撤銷被申請人作出的《商標(biāo)異議申請不予受理通知書》。
【典型意義】
我國采取異議前置制度,異議程序?yàn)樯虡?biāo)注冊公告前的必經(jīng)程序。異議期內(nèi)無人提起異議或者異議不成立的,刊發(fā)注冊公告,商標(biāo)注冊人始獲注冊商標(biāo)專用權(quán)。因此,異議程序啟動(dòng)與否直接影響商標(biāo)注冊人權(quán)利的取得以及商標(biāo)異議人程序性權(quán)利的行使。
共同異議并非異議的常見形式。實(shí)踐中,共同異議通常體現(xiàn)為具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上主體共同委托同一代理組織對同一商標(biāo)提起的異議。針對此種情形,對異議主體的資格審查是否應(yīng)當(dāng)要求所有主體均符合主體資格要件才可予以受理其異議申請?實(shí)踐中不無爭議。上述案件中,根據(jù)可查事實(shí),在案沒有證據(jù)顯示申請人一與申請人二共同提出異議存在惡意提起異議的主觀目的。當(dāng)申請人二符合主體資格要求時(shí),如僅因?yàn)樯暾埲艘坏膯栴}而不予受理整個(gè)異議申請勢必影響異議人二的程序性權(quán)利行使。因此,我們認(rèn)為,該份異議申請應(yīng)當(dāng)予以受理。但是該異議申請受理并不表明申請人一亦可繼續(xù)參與異議程序,申請人一應(yīng)因其在異議期內(nèi)未提交適格主體資格而喪失繼續(xù)參與異議程序的資格,被申請人對此應(yīng)在其后的異議決定中予以說明。